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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺 
口。截至2021年底， 我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。